Informacja o wynikach kontroli Najwyższej Izby Kontroli dotyczącej realizacji programów rewitalizacji i ich efektów
Z Raportu kontroli Najwyższej Izby Kontroli (NIK) wynika, że przedmiotem kontroli było 17 programów rewitalizacji z pięciu województw: dolnośląskiego, łódzkiego, opolskiego, podkarpackiego i śląskiego. Badane programy rewitalizacji wdrażane były niezgodnie z przyjętymi założeniami. W żadnejz badanych gmin z ww. województw „nie doprowadzono do kompleksowego rozwiązania zdiagnozowanych problemów w sferze społecznej, gospodarczej, technicznej, przestrzenno-funkcjonalnej lub środowiskowej, jak i wyprowadzenia obszarów zdegradowanych ze stanu kryzysowego”. Dodatkowo sposób prowadzenia monitoringu czy ewaluacji nie pozwalał na dokonanie pełnej i obiektywnej oceny efektów wdrażanych działań.
Z podanych przez NIK wniosków wynika również, że w przypadku gmin wdrażających GPR, połowa nie dokonała wymaganej ustawowo oceny aktualności i stopnia realizacji przyjętego dokumentu. Natomiast w większości JST w ogóle nie podejmowano działań związanych z aktualizacją Programów Rewitalizacji, mimo tego że w każdej gminie zachodziły przesłanki do całościowej analizy dokumentu.
Ponadto w skontrolowanych gminach zauważono bardzo małe zaangażowanie w proces rewitalizacji lokalnej społeczności, a gminy jedynie sporadycznie korzystały z dojrzałych form partycypacji społecznej. W niewielkim stopniu wykorzystano również możliwości Komitetów Rewitalizacji, których funkcja opiniodawczo-doradcza w praktyce była ograniczona ponieważ nie powoływano tych gremiów lub komitety te były powoływane z opóźnieniem albo działały w niewłaściwym składzie.
Wśród wniosków NIK skierowanych do organów wykonawczych gmin wskazano:
- Zapewnienie partnerskiego podejścia i efektywnej współpracy z różnymi grupami interesariuszy, przy zastosowaniu możliwie dojrzałych form partycypacji społecznej.
- Podjęcie działań mających na celu zintensyfikowanie prac przez Komitety Rewitalizacji, w sposób zapewniający ich opiniodawczo-doradczą funkcję.
- Ukierunkowanie działań rewitalizacyjnych na kompleksowe rozwiązywanie problemów występujących na obszarach zdegradowanych, ze szczególnym uwzględnieniem sfery społecznej.
- Podjęcie działań dla zapewnienia skutecznego systemu monitorowania i ewaluacji Programów Rewitalizacji, pozwalającego na dokonanie obiektywnej oceny istniejących potrzeb, postępu przedsięwzięć rewitalizacyjnych oraz stopnia realizacji zaplanowanych celów.
- Dokonywanie aktualizacji Programów Rewitalizacji w przypadku wystąpienia przesłanek wskazujących na potrzebę zmian.
- Podejmowanie aktywnych działań dla pozyskania środków zewnętrznych z różnych źródeł na realizację zaplanowanych projektów rewitalizacyjnych.
- Wprowadzenie organizacji pracy i systemu zarządzania Programami Rewitalizacji, w sposób zapewniający skuteczną i pełną ich realizację.
Wśród wniosków NIK skierowanych do organów stanowiących gmin wskazano egzekwowanie od organów wykonawczych gmin rzetelnego wypełniania obowiązków w zakresie wdrażania, monitorowania i dokonywania ocen Programów Rewitalizacji.
Raport NIK: Realizacja programów rewitalizacji i ich efekty
Załączone pliki:
-
Raport NIK
Typ: pdf Rozmiar: 16.48 Mb Dodano: Pobrany: 444 razy